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(中央社台北29日電)中共近年不斷藉由查處官員宣揚反腐成績。美籍華裔政治學者裴敏欣近日發表新書指出,「中國式腐敗」源頭是產權改革不完全,當前的反腐未觸及根本,一旦打貪行動鬆懈,貪腐又開始。 裴敏欣現任美國加州克雷蒙特麥肯納學院政府學教授,近日出版「中國權貴資本主義—政權衰敗的動態(China's Crony Capitalism—the Dynamics of RegimeDecay)」一書。美國之音報導了他在美國喬治華盛頓大學舉行的新書發表會。 裴敏欣分析,中國式腐敗經常是涉及多人的「窩案」,而非個人貪腐,體制環境的源頭則是1990年代開始的產權改革。 作為社會主義國家,大陸政府用「產權改革」的稱呼取代「資產私有化」,真實情況則是,越來越多的資產沒有主人,但是越來越多不同層級的官員有權接觸這些資產。 在獲得產權的過程中,官員們互相勾結,讓原本產權不明的資產變成有所有權歸屬。典型的貪腐案通常是由私營企業主藉由賄賂官員,好幫助他賄賂一群官員來獲得一片資產的所有權的過程。 1990年後,大陸經濟急遽發展也讓權力和資本的合謀成為可能。許多基礎設施建設涉及土地和行政批准,為大規模的官商勾結提供了機會。 裴敏欣也提出,1984年中共改變幹部管理體制,對幹部的管理與任命權由下管兩級變為下管一級,在直屬上下級官員間創造出「買官賣官」的空間,這也促進了官商勾結。 報導引述裴敏欣說,中共總書記習近平大規模打擊貪汙腐敗的做法顯示,腐敗已經滲透到中共官僚機構的各個層面。但他認為,習近平只是暫時中斷腐敗的市場,一旦打貪行動鬆懈,這個市場會馬上回來。1051029
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